Incentivi tecnici nel Codice dei Contratti pubblici: guida operativa con giurisprudenza aggiornata

Come si calcola correttamente l’incentivo del 2%? Quali attività possono essere remunerate?

Gli incentivi spettano anche ai dirigenti, negli affidamenti diretti, nelle concessioni o negli accordi quadro?

La disciplina degli incentivi per le funzioni tecniche è uno degli aspetti più complessi nella gestione dei contratti pubblici. Errori nello stanziamento, nella ripartizione o nella liquidazione delle somme possono generare contestazioni, ritardi e responsabilità.

Questa guida offre un quadro chiaro, aggiornato e operativo delle regole previste dall’art. 45 del D.Lgs. 36/2023 e dall’Allegato I.10, tenendo conto delle modifiche introdotte dal Correttivo Appalti e dal Decreto Infrastrutture.

Cosa troverai nella guida

Il documento approfondisce:

• il calcolo dell’incentivo fino al 2% dell’importo della procedura;
• la ripartizione dell’80% al personale e del 20% per innovazione, formazione, tecnologie e assicurazioni;
• le attività tecniche effettivamente incentivabili;
• i soggetti che possono beneficiare delle somme, compreso il personale dirigenziale;
• i criteri da adottare per attribuzione, attestazione e liquidazione;
• il limite economico annuale riconoscibile al singolo dipendente;
• l’incremento previsto in caso di utilizzo di strumenti digitali avanzati e metodologia BIM;
• le condizioni applicabili agli appalti di lavori, servizi e forniture;
• la gestione degli incentivi negli affidamenti diretti;
• le regole per concessioni, accordi quadro, partenariati pubblico-privati e società in house;
• la possibilità di liquidare gli importi per fasi, annualità o stati di avanzamento.

Un supporto concreto per affrontare i casi più controversi

La guida non si limita alla lettura della norma, ma raccoglie e organizza numerosi orientamenti di Corte dei conti, ANAC, MIT e Agenzia delle Entrate.

Attraverso casi concreti e chiarimenti applicativi, potrai approfondire questioni come:

• la decorrenza delle nuove disposizioni;
• la retroattività dei criteri di riparto;
• il ruolo del RUP e del responsabile di servizio;
• la prevenzione dei conflitti di interesse;
• la liquidazione degli incentivi ai dirigenti;
• la rilevanza del DEC negli appalti di servizi e forniture;
• le attività amministrative ammesse o escluse;
• il trattamento fiscale e contabile delle somme;
• la corretta base di calcolo nei contratti complessi.