Obbligo BIM Codice Appalti

Cos'è un atto organizzativo BIM
della pubblica amministrazione?

Un atto organizzativo BIM della pubblica amministrazione è un documento che stabilisce le modalità di utilizzo del BIM (Building Information Modelling/ Management) nei processi interni all'ente pubblico e nello svolgimento delle sue attività legate alla gestione del patrimonio immobiliare.

L'atto organizzativo BIM definisce le linee guida per l'implementazione del BIM all'interno della pubblica amministrazione, specificando ad esempio i requisiti minimi per l'elaborazione di modelli BIM, le procedure per la gestione dei dati, le responsabilità dei diversi attori coinvolti, le modalità di formazione e aggiornamento del personale.

Questo tipo di documento è stato introdotto in Italia con il Decreto Ministeriale n. 560/2017 “Decreto BIM”, che ha definito l'obbligatorietà dell'utilizzo del BIM per la progettazione e la realizzazione delle opere pubbliche. L'atto organizzativo BIM è quindi uno strumento fondamentale per garantire la corretta applicazione del BIM all'interno della pubblica amministrazione e per favorire una cultura della collaborazione e della condivisione delle informazioni tra i diversi soggetti coinvolti nella gestione del patrimonio immobiliare pubblico.

Cosa contiene un atto organizzativo?

Sarebbe poi importante definire l’utilizzo del BIM che la Stazione appaltante vuole fare negli appalti pubblici. Si potrebbe per esempio specificare che:

• La Stazione Appaltante adotta la metodologia BIM nell'ambito degli appalti pubblici, secondo le modalità indicate dal Decreto BIM e dal Codice Appalti;
• La metodologia BIM viene utilizzata nelle seguenti fasi dell'appalto:
  • - Predisposizione del capitolato speciale d'appalto;
  • - Redazione del progetto definitivo;
  • - Redazione del progetto esecutivo;
  • - Esecuzione dei lavori;
  • - Collaudo finale.

Altro aspetto importante da affrontare nell’atto organizzativo sono i requisiti per la partecipazione alle gare d'appalto: Specificare per esempio che:

• Gli operatori economici che intendono partecipare alle gare d'appalto devono essere in possesso delle competenze tecniche e professionali necessarie per l'utilizzo della metodologia BIM;
• I documenti richiesti per la partecipazione alle gare d'appalto devono essere redatti in conformità alle norme tecniche indicate dal Decreto BIM.

E’ importante definire anche cosa la Stazione Appaltante mette a disposizione dei partecipanti alle gare d’appalto. In questo caso si potrebbe specificare che:

• La Stazione Appaltante mette a disposizione degli operatori economici partecipanti alle gare d'appalto tutte le informazioni e i dati necessari per l'utilizzo della metodologia BIM;
• La Stazione Appaltante si impegna a garantire la qualità e l'affidabilità delle informazioni contenute nei modelli BIM utilizzati nell'ambito degli appalti pubblici.

Infine l’atto organizzativo dovrà contenere una sezione che riporta le eventuali sanzioni in caso di mancato rispetto delle norme e delle disposizioni indicate.

Cos'è e cosa contiene un piano di formazione BIM
per la Pubblica Amministrazione?

Un piano di formazione BIM per la Pubblica Amministrazione è un documento che definisce le attività di formazione necessarie per acquisire le competenze relative all'utilizzo del BIM (Building Information Modeling) all'interno dell'ente pubblico e delle sue attività legate alla gestione del patrimonio immobiliare.

Il piano di formazione BIM deve contenere una descrizione dettagliata degli obiettivi formativi, delle modalità di erogazione dei corsi e delle risorse necessarie per l'attuazione del piano stesso.

 È fondamentale che il piano di formazione BIM delle risorse sia allineato alle procedure definite nell’Atto Organizzativo, coerente rispetto a quanto previsto nel piano di manutenzione e aggiornamento degli strumenti hardware e software e che sia esaustivo rispetto al numero di risorse disponibili presso la S.A.

In particolare, il piano di formazione BIM per la Pubblica Amministrazione deve contenere:

• Obiettivi: una descrizione dettagliata degli obiettivi formativi, in termini di conoscenze e competenze che devono essere acquisite dai partecipanti al corso di formazione.
• Contenuti: un elenco dei contenuti che verranno trattati durante i corsi di formazione, compresi gli strumenti software specifici che verranno utilizzati.
• Modalità di erogazione: le modalità di erogazione dei corsi di formazione, che possono essere in presenza, online o in modalità blended, ovvero una combinazione di entrambe le modalità.
• Durata: la durata prevista dei corsi di formazione, suddivisa in moduli e/o livelli di complessità.
• Docenti e tutor: la descrizione delle figure professionali coinvolte nella formazione, ovvero docenti e tutor, con indicazione delle competenze specifiche richieste.
• Materiale didattico: la descrizione dei materiali didattici necessari per lo svolgimento dei corsi, come ad esempio dispense, esercitazioni, manuali, video tutorial, etc.
• Risorse: l'indicazione delle risorse necessarie per l'attuazione del piano di formazione, come ad esempio strumenti software specifici, aule attrezzate, attrezzature tecniche, etc.
• Valutazione: le modalità di verifica dell'apprendimento

Oltre che la stesura del Piano di formazione BIM, la Pubblica Amministrazione è naturalmente obbligata ad erogare i corsi ai suoi tecnici al fine di preparare le proprie risorse a gestire correttamente un processo BIM di appalto, a produrre la documentazione prevista dalla legge e a gestire un Ambiente di Condivisione Dati (ACDat).

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Cos'è e cosa contiene il piano di acquisizione
e manutenzione degli strumenti hardware e software?

Il piano di acquisizione e manutenzione degli strumenti hardware e software è un documento che identifica e descrive le attività necessarie per acquisire, utilizzare e mantenere gli strumenti hardware e software di un'organizzazione.
Il piano di acquisizione e manutenzione degli strumenti hardware e software dovrebbe contenere le seguenti informazioni:

• Descrizione degli strumenti: un elenco degli strumenti hardware e software attualmente utilizzati dall'organizzazione, con una descrizione dettagliata di ciascuno di essi, tra cui la loro funzione, il costo, la data di acquisizione e la data prevista per la sostituzione.
• Processo di acquisizione: una descrizione del processo di acquisizione degli strumenti hardware e software, che dovrebbe includere le fasi di pianificazione, valutazione, selezione, acquisto, installazione e configurazione degli strumenti.
• Processo di manutenzione: una descrizione del processo di manutenzione degli strumenti hardware e software

Cos'è un Ambiente di Condivisione Dati BIM per la Pubblica Amministrazione che gestisce formati aperti openBIM?

Un ambiente di condivisione dati BIM che gestisce formati aperti openBIM è un sistema che permette la condivisione di informazioni in formato aperto e interoperabile tra diversi software e applicazioni, indipendentemente dal fornitore o dal formato utilizzato.

In questo tipo di ambiente, i dati sono scambiati attraverso formati aperti e standardizzati, come ad esempio IFC (Industry Foundation Classes), che permettono una migliore interoperabilità tra i diversi strumenti software utilizzati nella progettazione, costruzione e gestione di un edificio.

L'utilizzo di un ambiente di condivisione dati BIM openBIM consente di migliorare la collaborazione tra i diversi membri di un progetto, di ridurre gli errori di comunicazione e di aumentare l'efficienza nella gestione delle informazioni.

Inoltre, questo tipo di ambiente permette una maggiore trasparenza nella gestione delle informazioni, favorendo l'apertura e la condivisione delle stesse tra tutti i membri del team che segue il processo BIM.

L’utilizzo di un ACDat nel corso dei differenti livelli di approfondimento di un progetto, fino alla fase di esecuzione dell’opera stessa, garantisce la configurazione di un sistema di dati interoperabili basato su modelli federati, ossia un vero e proprio Gemello Virtuale o Digital Twin dell’opera reale. Il Digital Twin così creato costituisce la fonte informativa interoperabile a cui la S.A. ha sempre accesso per organizzare la gestione e la manutenzione del patrimonio immobiliare.

L’openBIM garantisce alla Pubblica Amministrazione di accedere sempre nel tempo ai dati di sua proprietà indipendentemente dai software utilizzati da progettisti o appaltatori.

Cosa sono i Capitolati Informativi BIM?

I Capitolati Informativi BIM (Building Information Modeling) sono documenti che definiscono le modalità di gestione e scambio delle informazioni relative ad un incarico da affidare nell’ambito di un progetto edilizio tramite l'utilizzo della metodologia BIM.

Il BIM è un approccio collaborativo per la progettazione, la costruzione e la gestione degli edifici e delle infrastrutture, basato sull'utilizzo di modelli digitali 3D che contengono tutte le informazioni necessarie al processo edilizio, come ad esempio le caratteristiche geometriche e funzionali della costruzione, i materiali utilizzati, i costi di esecuzione e manutenzione, e così via.

I Capitolati Informativi BIM definiscono le regole di gestione dei dati e delle informazioni all'interno dei modelli, degli elaborati, delle librerie di oggetti e tutti i contenitori di informazioni da produrre nel corso dell’esecuzione di un incarico, così da assicurare la coerenza e la qualità dei dati, nonché la corretta comunicazione tra i vari attori del processo edilizio (progettisti, costruttori, subappaltatori, proprietari, etc.).

Inoltre, i Capitolati Informativi BIM possono includere anche le modalità di esecuzione delle verifiche di conformità del progetto rispetto alle norme e alle regolamentazioni vigenti.

In sintesi, i Capitolati Informativi BIM sono uno strumento fondamentale per la gestione delle informazioni all'interno di un progetto edilizio basato sulla metodologia BIM, e possono contribuire a migliorare la qualità del processo edilizio, a ridurre i costi e i tempi di costruzione e a garantire il raggiungimento degli obiettivi della Stazione Appaltante.

Quali documenti, processi e software 
la Pubblica Amministrazione deve adottare
o richiedere per un appalto BIM?

I documenti richiesti per la partecipazione alle gare d'appalto BIM possono variare a seconda delle specifiche esigenze della Stazione Appaltante e del tipo di appalto pubblico. Di seguito si elencano i documenti generalmente richiesti:

• Dichiarazione di conformità alle norme tecniche del Decreto BIM: gli operatori economici devono dichiarare di conformarsi alle norme tecniche indicate dal Decreto BIM, in particolare per quanto riguarda la modellazione BIM e la gestione delle informazioni;
• Curriculum tecnico-professionale: gli operatori economici devono fornire una descrizione dettagliata delle competenze tecniche e professionali in materia di BIM, nonché degli eventuali progetti o lavori svolti utilizzando la metodologia BIM;
• Modello BIM di riferimento: in alcuni casi, la Stazione Appaltante può richiedere la presentazione di un modello BIM di riferimento, finalizzato a dimostrare la capacità dell'operatore economico di utilizzare la metodologia BIM in modo efficace e efficiente;
• Documentazione tecnica: gli operatori economici devono fornire la documentazione tecnica necessaria per la valutazione della proposta, che può includere, ad esempio, la descrizione del processo di modellazione BIM, i piani di gestione delle informazioni, i criteri di validazione e verifica del modello, i piani di manutenzione e aggiornamento del modello, ecc.
• Documenti amministrativi: in conformità alle norme del Codice degli Appalti Pubblici, gli operatori economici devono presentare i documenti amministrativi richiesti dalla Stazione Appaltante, come ad esempio la dichiarazione di possesso dei requisiti, il certificato di iscrizione al Registro delle Imprese, la documentazione relativa alla situazione economica e finanziaria dell'impresa, ecc.

La Pubblica amministrazione stessa per divenire una Stazione Appaltante BIM e continuare a fare appalti che superano l’importo di 1 milione di euro anche dopo il 1 gennaio 2025 deve essere capace di affrontare determinati processi e produrre una serie di documenti come:

• Atto Organizzativo della PA
• Piano di formazione del personale
• Piano di acquisizione e manutenzione della tecnologia
• Linee Guida all’uso del CDE
• Linee Guida di BIM Coordination
• Linee Guida BIM per le verifiche di conformità sui modelli in consegna
• Schema di oGI
• Griglie di valutazione delle offerte
• Modelli di IDP
• Matrice RACI
• Schemi per la gestione della sicurezza dei dati